Хто є суб’єктами подання повідомлень?

Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у 2026 році зобов’язані подавати певні категорії осіб. До них належать державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, прокурори, судді, а також особи, уповноважені на виконання представницьких функцій у органах державної влади та місцевого самоврядування. Перелік цих категорій визначений Законом України "Про запобігання корупції".

Важливо розуміти, що зобов’язання подавати такі повідомлення поширюється не тільки на самих посадовців, але й на членів їхніх сімей, зокрема, на чоловіка/дружину, дітей (незалежно від їхнього віку та дієздатності), батьків, усиновлювачів, усиновлених, рідних братів та сестер. Це робиться з метою забезпечення прозорості та запобігання корупційним ризикам, пов'язаним з використанням службового становища для особистого збагачення.

Крім того, зобов’язання подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані можуть поширюватися на інші категорії осіб, передбачені спеціальними законами, наприклад, на аудиторів, адвокатів, нотаріусів та інших фахівців, які мають доступ до конфіденційної інформації.

У 2026 році, з урахуванням змін у законодавстві, перелік суб'єктів подання може бути уточнений або розширений. Тому, особам, які сумніваються щодо необхідності подання повідомлення, рекомендується звернутися за консультацією до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) або до юриста.

Що вважається суттєвою зміною майнового стану?

Закон чітко визначає, які зміни в майновому стані вважаються суттєвими та потребують повідомлення. До таких змін належать:

• Придбання майна на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (у 2024 році це становить 170 880 грн). Сюди входить купівля нерухомості, транспортних засобів, цінних паперів, корпоративних прав, тощо.
• Отримання доходу (заробітна плата, пенсія, дивіденди, роялті, тощо) на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів.
• Продаж майна на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів.
• Виконання певних видів робіт або надання послуг за винагороду, що перевищує 50 прожиткових мінімумів.
• Отримання подарунків вартістю понад 50 прожиткових мінімумів (як від фізичних, так і від юридичних осіб).
• Витрати на придбання майна або оплату послуг на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, якщо джерело цих коштів не може бути підтверджено.
• Інші зміни, які можуть вплинути на фінансовий стан особи та свідчити про можливі корупційні ризики.

Важливо зазначити, що сума, яка вважається суттєвою, може змінюватися щороку, оскільки вона прив'язана до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2026 році необхідно буде враховувати актуальний розмір прожиткового мінімуму при визначенні суттєвості зміни майнового стану.

Які документи потрібні для подання повідомлення?

Для подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані необхідно підготувати певний пакет документів. Основні документи, які можуть знадобитися:

• Заява встановленої форми. Форму заяви можна знайти на сайті НАЗК або отримати в уповноваженому органі.
• Копії документів, що підтверджують суттєву зміну майнового стану. Наприклад, копія договору купівлі-продажу, довідка про доходи, виписка з банківського рахунку, тощо.
• Документи, що підтверджують джерело коштів, якщо витрати на придбання майна або оплату послуг перевищують 50 прожиткових мінімумів.
• Документи, що підтверджують родинні зв'язки, якщо повідомлення подається про зміни в майні членів сім'ї.
• Інші документи, які можуть бути необхідні для підтвердження інформації, зазначеної у повідомленні.

Перелік документів може змінюватися в залежності від конкретної ситуації та характеру суттєвої зміни майнового стану. Рекомендується уважно ознайомитися з вимогами НАЗК та підготувати всі необхідні документи перед поданням повідомлення.

Куди та як подавати повідомлення?

У 2026 році повідомлення про суттєві зміни в майновому стані подаватимуться виключно в електронному вигляді через Систему електронного декларування. Це означає, що необхідно буде мати електронний цифровий підпис (ЕЦП) та доступ до Інтернету.

Процедура подання повідомлення полягає у заповненні електронної форми на сайті НАЗК та завантаженні сканованих копій необхідних документів. Система автоматично перевіряє правильність заповнення форми та наявність всіх необхідних документів.

Після подання повідомлення особа отримує підтвердження про його отримання. Важливо зберегти це підтвердження, оскільки воно може знадобитися у разі виникнення будь-яких питань або перевірок.

Національне агентство з питань запобігання корупції регулярно проводить навчання та надає консультації щодо заповнення та подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані. Інформацію про такі заходи можна знайти на сайті НАЗК.

Відповідальність за неподання або несвоєчасне подання повідомлення.

Неподання або несвоєчасне подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність.

Адміністративна відповідальність передбачає накладення штрафу у розмірі від 1 700 до 5 100 гривень.

Кримінальна відповідальність передбачає штраф, громадські роботи або позбавлення волі на строк до двох років, якщо повідомлення не подано навмисно та з метою приховування незаконно отриманих доходів або майна.

Крім того, неподання або несвоєчасне подання повідомлення може призвести до втрати посади або дискваліфікації.

Тому, особам, які зобов'язані подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, необхідно ретельно стежити за виконанням цього обов'язку та дотримуватися встановлених термінів.

Думки експертів

Від імені Олександра Петровича, експерта у сфері законодавства та державної служби, я хочу пояснити питання щодо повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у 2026 році.

У сучасному законодавстві України існує вимога щодо подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані для певних категорій осіб, зокрема державних службовців, депутатів, суддів та інших посадових осіб. Ця вимога спрямована на забезпечення прозорості та підзвітності цих осіб щодо їхнього майнового стану, а також на запобігання корупції.

Відповідно до законодавства, особи, які підлягають цій вимозі, повинні подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані протягом встановленого терміну після виникнення таких змін. Це може включати придбання або відчуження майна, зміни у джерелах доходу, відкриття або закриття банківських рахунків тощо.

У 2026 році ця вимога продовжить діяти, і особи, які підлягають їй, повинні будуть подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у встановленому порядку. Для цього вони повинні будуть заповнити спеціальну форму повідомлення, яка містить інформацію про зміни в майновому стані, і подати її до відповідного органу, наприклад, Національне агентство з питань запобігання корупції.

Під час подання повідомлення особи повинні бути уважними щодо точності та повноти інформації, оскільки надання неправдивої інформації може мати юридичні наслідки. Також вони повинні бути готові до можливих перевірок та контролю з боку органів влади щодо достовірності поданої інформації.

У випадку виникнення питань або складнощів під час подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, особи можуть звернутися до відповідних органів влади або консультантів для отримання допомоги та порад.

У висновку хочу наголосити, що подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані є важливим аспектом забезпечення прозорості та підзвітності посадових осіб в Україні. У 2026 році ця вимога продовжить діяти, і особи, які підлягають їй, повинні будуть виконувати свої обов'язки щодо повідомлення про зміни в майновому стані у встановленому порядку.